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對機械冷拉方鋼 設存在的安全風險因素逐辨

  2019年12月11日2時08分,山東泰山不銹鋼有限發生一起物體打擊事故,造成一人死亡,直接經濟損失90萬元。

  事故發生后,依據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等法律法規規定,冷拉方鋼萊蕪區人民政府批準成立山東泰山不銹鋼有限“12·11”一般物體打擊事故調查組(以下簡稱“事故調查組”),任命區應急局局長孫洪典任組長,由區應急管理局、萊蕪經濟開發區管委會、區監委、區工會、萊蕪高新區公安分局等部門組成事故調查組,邀請區檢察院派員參加。

  事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、調查取證、綜合分析,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失等情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人和責任單位的處理建議,并針對事故發生的原因和暴露出的突出問題,提出了事故防范和改進措施。

  山東泰山不銹鋼有限隸屬于山東泰山鋼鐵集團有限,統一社會信用代碼:565,類型:有限責任,住址:山東省濟南市萊蕪區新甫路1號,法人代表:趙剛,注冊資本:伍億元整,成立日期:2014年7月14日,經營范圍:不銹鋼、鋼材、鋼錠的生產、銷售等。占地面積244212平方米,現有設3622臺套,年產不銹鋼坯60萬噸?,F有員工861人,設有綜合管理科、技術科、設科、調度室、安全環???個科室,建有轉爐車間、冶煉車間、天車車間、機械車間、準車間、能動車間、連鑄車間7個主體生產車間。

  事故發生在連鑄車間2號連鑄機中間包車平臺,平臺北側建有機械手臂,西側建有手臂支架(機械手臂放到支架上時,不會碰到鋼包回轉臺)。中間包車平臺與中間包之間有寬約40厘米的縫隙。機械手臂上的氬氣管道未緊貼手臂固定布設,鋼包傾翻板掉落于平臺,調取的監控視頻顯示傾翻板初始掉落點如圖1所示,支架旁平臺上有事發時王峰佩戴的安全帽一頂,安全帽無破損。王峰被砸中后,左半部身體倒在中間包車平臺與中間包之間的縫隙中,右腿及右上部身體均在平臺上面。

  2019年12月10日晚11時50分連鑄車間2號連鑄機丁班(王峰班組)接班。12月11日凌晨2時左右,何新雁關閉大包油缸,升起大包,王峰彎著腰在中間包車平臺用鐵絲把氬氣管固定在機械手臂上。2時08分王峰綁完氬氣管后站立并轉身時,機械手臂碰到鋼包回轉臺傾翻板,冷拉異型鋼傾翻板被頂起脫落砸到了王峰后背上部。(附圖2:)

  2019年12月11日2時08分,何新雁在聽到“碰”的一聲響后立即按下鋼包回轉臺停止開關,看到傾翻板脫落砸到了王峰,馬上喊人并跑到現場,見王峰頭朝南,腳朝北,面朝下,腿在中間包車平臺與中間包之間的縫隙中,頭在中間包車平臺邊緣上,安全帽脫落一旁。徐金、劉永慶聽到呼叫隨后趕到,劉永慶撥打了120急救電話,接著張超、秦鎮、梁振峰趕到現場,六人用保溫劑袋合力將王峰抬到連鑄平臺上。2時18分120救護車到達,眾人將王峰抬到救護車上,徐金、張超、何新雁跟隨救護車到濟南市人民醫院,12月17日17時28分,王峰經搶救無效死亡。

  山東泰山不銹鋼有限大包工王峰在工作中違反操作規程(泰鋼Q/TGJ0533011-2019 連鑄大包工崗位操作規程: 5.1.5.10),機械手臂未放到規定位置,導致傾翻板掉落砸中其后背上部,后經醫治無效死亡,是事故發生的直接原因。冷拉異型鋼

  1、山東泰山不銹鋼有限對員工教育培訓不到位,員工安全生產意識不強,在生產作業過程中存在違反規章制度和操作規程的現象。

  2、安全生產風險分級管控和隱患排查治理主體責任不落實。未認真落實安全生產風險分級管控和隱患排查治理工作,對大包澆鑄作業存在的安全風險辨識、評估不全面,風險管控措施未落實。

  經調查認定,山東泰山不銹鋼有限“12·11”一般物體打擊事故是一起生產安全責任事故。

  1、王峰:山東泰山不銹鋼有限連鑄車間2號機拉鋼丁班大包工,公民身份證號314,違反操作規程作業,對事故的發生負有直接責任,鑒于在事故中死亡,免予追究其責任。

  2、趙剛:山東泰山不銹鋼有限法人代表,公民身份證號815,負責企業全面工作,組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃不到位,督促、檢查安全生產工作不力,未及時消除生產安全事故隱患,未嚴格督促內各級各部門落實安全生產主體責任,對事故發生負有主要領導責任。違反《中華人民共和國安全生產法》第十八條第(三)、(五)項之規定,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第(一)項之規定,建議由萊蕪區應急局對其處以上一年年收入百分之三十的罰款,47538.00元。

  3、焦玉水:山東泰山不銹鋼有限連鑄車間主任,公民身份證號515,負責車間全面工作,對本車間的隱患排查不到位,對機械設存在的安全隱患未能及時消除。安全生產觀念不強,對工人遵章守紀管理不力,員工在工作中存在違反操作規程行為,對事故的發生負有領導責任。建議由依據企業內部管理規定,給予嚴肅處理,處理結果報萊蕪區應急局案。

  4、徐西高:山東泰山不銹鋼有限安全環??瓶崎L,公民身份證號719,未盡到安全生產監督管理職責,監督檢查不到位,對工人的違反操作規程作業未及時制止,對本單位的安全生產工作負有管理責任,建議由依據企業內部管理規定,給予嚴肅處理,處理結果報萊蕪區應急局案。

  山東泰山不銹鋼有限安全生產主體責任落實不到位,對從業人員進行安全生產教育和培訓不到位,未嚴格教育和督促從業人員執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程。違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條款、第四十一條之規定,依據《中華人民共和國安全生產法》百零九條第(一)項之規定,建議由萊蕪區應急局對其處以三十萬元的罰款。冷拉方鋼

  針對這起事故暴露出的突出問題,為深刻吸取事故教訓,山東泰山不銹鋼有限要進一步加強安全生產工作,有效防范類似事故發生,提出如下措施建議:

 ?。ㄒ唬┥a經營單位要按照《中華人民共和國安全生產法》、冷拉方鋼《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》等法律法規的要求,建立完善的安全生產責任體系,企業主要負責人要切實履行好安全生產法定職責,組織建立、健全本單位安全生產責任制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核,推動全員安全責任制落實,確保安全生產主體責任落到實處。

 ?。ǘ┽槍︼L險辨識和管控措施不到位,生產經營單位要認真進行排查,對機械設存在的安全風險因素逐一辨識,制定有針對性的管控措施,對氬氣管道和鋼包要進行充分的安全論證,增加安全防護設施,消除物的不安全狀態。冷拉異型鋼

 ?。ㄈ┽槍逃嘤柌坏轿?,生產經營單位需按照《生產經營單位安全培訓規定》,扎實開展全員安全生產教育培訓工作,對新工人的“三級培訓”和老工人的“再培訓”學時和考核需嚴格標準要求,讓其真正的掌握崗位操作規程,避免人的不安全行為。
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